2026年ZRA税务特赦：如何申请减免罚款和利息

如果您的企业有从未申报的纳税申报表、从未申报的收入，或多年来罚款和利息不断累积的欠税，现在正是处理这些问题的时候。赞比亚税务局（ZRA）正在实施延长自愿披露计划（EVDS），时间为2026年9月17日至12月31日。只要缴清所欠税款，符合条件的罚款和利息最高可减免100%。

过去几周，ZRA 官员一直在全国各地向企业讲解这一计划，最近一次是在 Kabwe 和 Sinda。下面介绍该计划的适用范围、哪些人符合条件以及如何做好准备。

该计划提供什么

该计划是财政部于9月推出的一项税务特赦。简单来说：

• 本金税款仍须缴纳。 自愿披露不会取消税款本身。
• 罚款和利息可以减免。 当您缴清符合条件的本金税款后，相关的累计罚款和利息最高可减免100%。
• 减免按比例计算。 ZRA 将其描述为按比例减免，即您获得的减免与您缴清的本金比例挂钩。
• 适用于截至2026年8月31日的纳税期间。
• 适用于国内税种以及海关和消费税。

ZRA 表示，该计划向公司、中小企业、雇主和房东等符合条件的纳税人开放。

两种符合条件的方式

根据 ZRA 向企业所作的说明，您需要选择以下两种途径之一：

1. 全额缴纳。 披露所有未申报的收入，提交所有逾期未交的申报表，并全额缴纳本金税款。
2. 签订分期缴税安排（Time to Pay Arrangement，TPA）。 如果您无法一次性付清，可以向 ZRA 申请 TPA，并严格遵守其条款。

无论选择哪种途径，披露都必须完整、准确。ZRA 已要求纳税人提供其确定正确税负所需的信息。

哪些情况不符合条件

该计划并非全面赦免。根据 ZRA 的声明，以下情况被排除在外或另行处理：

• ZRA 已经掌握的事项。 如果 ZRA 已就该事项通知您进行审计、调查或合规检查，或 ZRA 已专门向您索取相关信息，或已通过其自身系统或第三方数据发现问题，则该披露不属于自愿披露。
• 正在接受调查的欺诈或故意违规案件。
• 已进入法律程序的事项。
• 会产生退税的披露。

时机很重要。一旦 ZRA 就审计或合规检查与您联系，相关问题可能就不再算作自愿披露。尽早行动才能保住您的资格。

如果您有正在处理中的争议，请在提交任何材料之前先就您的选择征求专业意见。

如何准备：简单的税务健康检查

ZRA 敦促企业进行"税务健康检查"，不要拖到最后几周。一个实用的做法是：

1. 列出您登记的每一个税种，例如所得税、PAYE（工资预扣税）、增值税、预提税或营业额税，并检查每项申报是否已提交。
2. 向 ZRA 核实您的账户状况，并与您自己的记录进行比对。记下每一个存在欠税、罚款或利息的期间。
3. 查找漏洞。 检查是否有从未申报的销售、所有员工的工资相关税款、预提义务以及进口关税方面的差异。
4. 整理文件，包括您将要披露的每个期间的银行对账单、发票、工资记录和海关报关单。
5. 评估您的支付能力，并决定是全额缴清还是申请分期缴税安排。
6. 请您的会计师或税务顾问在向 ZRA 提交任何材料之前核对数字。

完成披露后，请保持按时申报。目标是重新开始，而不是积累新的欠账。

为什么现在就值得行动

欠税拖得越久，罚款和利息就累积得越多；当您的企业需要完税证明时，欠税也会带来麻烦。该计划将于2026年12月31日结束，而节假日期间的工作日比想象中要少。ZRA 明确表示，减免取决于缴清本金并满足计划条件，因此在依赖这些信息之前，请先向 ZRA 或您的顾问确认细节。

如果您不同意 ZRA 对您案件作出的决定，可以通过税务申诉办公室（Tax Appeals Office）提出申诉。

Rayema Enterprise 如何帮助您

许多来找我们的企业都在清理积压的合规事项。我们的企业注册与合规服务包括为现有公司提供合规健康检查和整改。我们可以：

• 检查您在 ZRA 的税务登记，以及您在 PACRA（专利和公司注册局）、NAPSA（国家养老金计划管理局）和 NHIMA（国家健康保险管理局）的状态，确保没有其他遗留事项。
• 帮助您找出未提交的申报表，并整理所需的记录。
• 制定清晰的整改计划并协助您落实，税务数字方面与您的会计师合作。
• 之后通过可选的合规顾问服务让您保持合规，避免续期和申报再次逾期。

您也可以浏览我们的合规中心，了解其他申报义务。

下一步

不要等到12月。申请报价进行合规健康检查，或通过 WhatsApp 联系我们的团队：+260 770 578 280，告诉我们您企业的现状。我们的团队会向您确认当前费用。